以制度创新推动高水平开放与发展:基于临港新片区的研究

本书在体现了国际化视野的同时，注重理论联系实际，充分借鉴国际经验与中国改革开放的历史进程相结合。针对中国目前改革进入深水区的大环境，具体根据临港的实际开放情况，展望了临港新片区下一步改革可能的大方向，同时剖析了具体的改革问题，其方面涉及金融改革，贸易制度设计，数字经济等方面。相信未来临港片区将聚焦建设以投资贸易自由化为核心的制度体系，将在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平对外开放，为全国积累更多可复制、可推广的经验。

李正强，男，对外经贸大学国际经贸学院研究员、对外经贸大学高水平对外开放与金融创新研究中心主任，中共十九大代表（金融团），大连市荣誉市民，1964年4月出生，山东省鱼台县人，高级经济师，1982年9月到1989年7月在北京农业大学（现中国农业大学）学习，获得学士、硕士学位；1999年7月至2004年6月，在北京大学光华管理学院学习，获经济学博士学位。2001年8月至2002年8月，在美国南加州大学Marshall商学院作访问学者，2017年9月—2018年1月在中央党校中青一班学习。李正强先生1989年7月在北京农业大学硕士研究生毕业后留校执教，1993年6月经公开招聘进入中国证监会，参与和见证了中国资本市场27年多从创立与发展的重要历程，是中国证券投资基金市场运行和监管制度设计的主要参与者。2009年进入中国金融期货交易所，推动了国内首个金融期货产品（沪深300股指期货）顺利上市和平稳运行，并主持了对股指期权的功能及合约设计、上市安排等研究。2012年底担任大连商品交易所（以下简称大商所）党委副书记、总经理，推动交易所业务快速发展；2014年11月担任大连商品交易所党委书记、理事长以来，带领大商所（在国内四家期货交易所中）率先顺利实现了从“单一、封闭”的商品期货交易所向“多元、开放”的综合性衍生品交易所战略转型，在服务实体经济、服务国家战略、服务市场参与者等方面进行了卓有成效的探索，大幅提升了大商所的市场影响力和综合竞争力。2020年7月到对外经济贸易大学国际经贸学院任研究员。

目　　录<br><br>推动上海临港新片区高标准贸易自由化的战略方案、<br><br>实施路径和保障措施１<br><br>一、当前我国国际区域经济合作进展对临港新片区高标准<br><br>贸易自由化带来的机遇９<br><br>二、ＲＣＥＰ、ＣＰＴＰＰ的相关条款与临港新片区建设相关贸易<br><br>政策对标分析１３<br><br>三、国际自由贸易港经贸制度、海南自贸港经贸制度、北京<br><br>两区经贸建设制度总结分析及与临港新片区贸易发展<br><br>政策的对标研究２０<br><br>四、临港新片区建设在对标国际高标准贸易规则方面存在的<br><br>有利条件以及亟待解决的问题３９<br><br>五、临港新片区建设对接高水平国际经贸规则的贸易自由化<br><br>原则、目标、战略方案４７<br><br>六、临港新片区高标准贸易自由化的实施路径与保障措施５３<br><br>进一步推动临港新片区高水平跨境金融的政策建议６５<br><br>一、世界金融开放发展历程与我国现状６７<br><br>二、国外自贸区金融开放经验分析７２<br><br>三、国内自贸区金融开放对比研究８７<br><br>四、ＣＰＴＰＰ的跨境金融开放标准１０８<br><br>五、推动临港新片区高水平金融开放的建议１１８<br><br>上海发展离岸人民币市场和资本项目开放研究报告１３３<br><br>一、全球其他离岸货币交易体系比较１３６<br><br>二、发展离岸人民币债券市场１４１<br><br>三、发展离岸人民币信贷及其他便利１４７<br><br>四、资本账户可兑换新路径１５９<br><br>五、在临港新片区落实优化“了解你的客户”和“两个平台”１６８<br><br>六、对临港新片区“金改５０条”部分政策的评估１７７<br><br>七、调研中反映的其他问题１９０<br><br>推动临港新片区高水平开放研究———通关便利化的制度支持１９５<br><br>一、中国ＳＣＺ海关制度创新研究综述１９８<br><br>二、国际自贸区发展特点及制度创新研究综述２００<br><br>三、国际典型自贸港／自由区发展经验２０６<br><br>四、国内制度创新改革实践２１７<br><br>五、启示与建议２２７<br><br>推动临港新片区高水平数字产权保护和数据流动的方案设计２３３<br><br>一、数字产权保护和数据流动发展概述２３６<br><br>二、数字产权保护和数据流动的国际经验２４３<br><br>三、ＣＰＴＰＰ数字产权保护和数据流动规则分析２５７<br><br>四、数字产权保护和数据流动的国内探索２６４<br><br>五、临港新片区数字产权保护和数据流动的探索、挑战以及<br><br>对标国际先进的启示２８２<br><br>六、推动临港新片区数字产权保护和数据流动发展的实施路径２９１